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韩冬旭:践行人民城市理念,走好城市更新之路
来源:中国法治 作者:韩冬旭  日期:10/8/2026 字体: [大][中][小]

    城市更新是城市现代化建设的重要抓手。迈入存量提质的城市发展新阶段,不少老旧城区面临基础设施薄弱、利益诉求多元等现实困境。上海历经三十余年接续奋斗,历史性化解老城区居民“拎马桶”这一民生难题,生动诠释了“人民城市人民建、人民城市为人民”的深刻内涵,为中国式现代化城市更新实践提供宝贵启示。

    党建引领,是城市更新行稳致远的根本保障。“拎马桶”问题历时三十余年方才画上句号,属于周期长、见效慢的民生工程。如果缺少坚强有力的统筹引领,很容易出现政策断档、推进乏力。正是依靠党的全面领导,上海实现一茬接着一茬干,保持民生目标不动摇。基层党组织扎根社区一线,搭建协商平台,化解邻里矛盾,探索群众工作方法,把分散诉求凝聚成社会共识。这充分证明,党建引领既是政治保障,也是治理能力,把各方力量拧成一股绳,破解“众口难调、议而不决”的现实困局,为城市更新注入组织动能。

    全过程人民民主,是城市更新共建共享的制度密码。问需于民,深入甄别群众真实诉求,分清底线刚需与品质期待,把握尽力而为与量力而行的辩证关系;问计于民,敞开渠道吸纳群众智慧,把老百姓的“金点子”变成改造的“实景图”;问效于民,摒弃唯数据、唯工程的评价思维,将群众获得感、认同感作为检验成效的根本标尺。从方案设计、施工实施到竣工运维,居民全程参与监督,让城市更新不再是政府单方面的工程,成为共建共治共享的生动实践。

    践行正确政绩观,是城市更新久久为功的内在内核。旧区改造不会一蹴而就,许多民生欠账需要一代人乃至数代人的接续努力。一任接着一任干,不贪一时之功、不图一时之名,正是正确政绩观的具象体现。推进新时代城市更新,不能简单追求大拆大建,要坚持留改拆并举,兼顾民生改善、经济可持续与文脉保护,处理好短期项目建设与长期常态治理的关系。

    城,因人而兴;城,为人而建。中国式现代化的城市更新,归根到底要落脚于人的现代化。以人民城市理念为指引,锚定民生底色,强化党建引领、好全过程人民民主、涵养正确政绩观,城市更新才能不断增强群众获得感、幸福感、安全感,才能走出一条属于我们自己的城市现代化道路。(葛条港乡)

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