近日,山东启动公务用车公物仓试点,将省城闲置公车跨层级调拨至基层一线使用,引发了关注。据报道,山东此次改革首批在5个县(市、区)试点,下拨20台闲置公车,依托全省公车管理平台,打通省市县资产划拨壁垒,推动车辆跨单位、跨区域共享复用,部分甚至下沉至偏远乡镇,重点保障农技服务、应急值守等一线公务需求。(9月20日大众新闻)
山东将省城闲置公车调拨送往乡镇,这无疑是盘活国有存量资产的一种有益探索,彰显了厉行节约的治理思路,值得肯定与推广。
据了解,一边是省城车辆闲置“睡大觉”,一边是基层用车捉襟见肘,这种资源错配现象由来已久。过去公车实行分级管理,资产归属壁垒难以打破,车况尚可的闲置公车只能封存存放,持续产生保管维护成本。
而广大乡镇地处偏远,财政有限,很难购置新车,现有公车大多车龄长、故障多,不仅存在安全隐患,也制约干部下乡开展农技服务、矛盾调解、应急抢险等工作,甚至有部分地方还得花钱租赁社会车辆,反而加重财政负担。而省城闲置公车下沉乡镇,不仅打破层级壁垒,而且也不用新增财政投入,就补齐了基层运力短板,这显然是把有限的公共资源用在刀刃上的生动实践。
其实,省城闲置公车下沉乡镇,不只是车辆的简单转移,更是政务服务重心的下移。调拨的车辆优先保障乡村振兴、入户走访、应急值守等一线工作,让基层干部能够更便捷地深入田间地头,近距离地倾听群众诉求,解决群众急难愁盼。车辆从城市机关驶向乡村阡陌,体现出资源跟着需求走、财力向着基层倾斜的导向,也让“过紧日子”不再是口号,而是落实到具体的资产管理当中。
当然,公车下沉不能“一调了之”。一方面,车辆调拨之后,相关部门要完善管理制度,纳入统一公车平台监管,明确使用范围,严防公车私用,做好车辆维护保养,守住安全底线。同另一方面,相关部门也要建立动态调配机制,摸清各地真实用车缺口,做到按需分配,避免资源再次闲置。
国有资产不是摆设,贵在物尽其用。山东将省城闲置公车下沉乡镇一线,给我们留下了诸多启示——优化公共资源配置,既要严控增量,更要盘活存量。唯有打破部门、层级之间的壁垒,把资源向基层一线倾斜,把财力、物力更多地投向民生实事,才能让公共资产真正服务群众,释放更大的治理效能。笔者以为,这才是省城闲置公车下沉乡镇的真正用意。