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苗凤军:兽用处方药随意买卖,监管漏洞不能再“吃处方”了
来源:中国法治 作者:苗凤军  日期:8/24/2026 字体: [大][中][小]

    近日记者在电商平台搜索“兽用处方药”时,发现“宠物兽用精品店”“华畜官方旗舰店”等店铺正公开销售青霉素钠、林可霉素注射液、黄体酮注射液等抗生素及激素类处方药。尽管页面标注“需凭处方购买”,但记者全程未提交任何处方,便顺利下单并收到货物。此后多次随机测试,结果如出一辙。(2026年8月24日《北京日报》)

    这一乱象并非电商独有,现实中,养殖户从线下兽药店购药,同样极少被要求出示处方。问题的根源,不能简单归咎于养殖户“图省事”,事实上,许多基层从业者压根不清楚哪些兽药属于处方药、该由谁来开方;而普通消费者对此更是一无所知。在信息不对称下,监管部门的履职缺位才是关键。若非法治媒体曝光,这道本该严密的“处方防线”恐怕仍形同虚设。

    更令人担忧的是,处方开具本身也极易流于形式。当前基层执业兽医师数量严重不足,养殖户购药时,往往仅凭药店销售人员的经验推荐;线上店铺所谓的“问诊开方”,也不过是询问几句症状便敷衍了事,从未有兽医实地诊断。如此“处方”,既无法保障动物用药安全,更无助于遏制抗生素滥用和兽药残留风险,最终危害的是公共健康。

    而风险远不止于此。部分兽用麻醉药品(如某些镇定剂、止痛药)在线上线下均可轻易购得,一旦流入非法渠道,极可能被加工成新型毒品或掺入电子烟油,成为危害社会的毒源。这一隐患长期存在,却未引起足够重视,折射出相关部门在风险预判和全链条管控上的严重滞后。

    要真正破解兽药处方制度“悬空”的困局,必须打出系统性的“组合拳”:

    其一,夯实基层兽医服务能力。 加大对畜牧兽医人员的培训与配备投入,推广“线上+线下”相结合的远程诊疗服务,让养殖户能便捷、低成本地获得合规处方,从源头引导科学用药。

    其二,强化兽药经营全流程监管。 建立统一的兽药购销台账和电子追溯系统,要求经营单位必须记录每一笔处方药的销售去向;对电商平台实施“亮证经营、处方前置审核”机制,违规者一律下架并高限处罚,倒逼平台履行审核责任。

    其三,严打特殊兽药非法流弊。 对兽用麻醉药品和精神药品实行专账、专柜、专人管理,联合公安、药监部门开展专项清查,发现违规销售或制毒行为,坚决“一案双查”——既查违法者,也查监管失职人员,形成有力震慑。

    兽药处方管理制度不是“纸面文章”,而是保障养殖业安全、食品安全乃至公众健康的刚性防线。希望农业农村、市场监管等部门以此次曝光为契机,主动认领责任,查漏补缺,将监管触角真正延伸至每一个销售终端。唯有如此,才能让“凭方售药”不再是一句空话,让百姓的餐桌和健康得到实实在在的守护。(作者:唐山市丰润区丰登坞镇人民政府)

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