近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开,明确要求进一步深化“六个纠治”,为持续推进减负工作指明方向。自“基层减负年”以来,从中央到地方的一系列举措,让基层干部逐步摆脱文山会海、迎来送往的束缚,得以聚焦主责主业。但不容忽视的是,一些地方出现的“伪减负”“假减负”现象,让政策善意与基层体感出现“温差”。笔者认为,基层减负绝非形式上的“减法游戏”,若沦为新的形式主义,终将背离初衷、损害治理效能。
形式主义在基层减负中的变异表现,本质是政绩观错位与责任担当缺失的双重折射。有的上级部门将“减负”停留在会议文件中,口号喊得震天响,实际工作中台账报表一个不少,甚至要求基层代写“初稿”、美化材料,把“痕迹”当“政绩”;有的考核督查隐形变异,“考核指标”换个名头沿用,明察变暗访、集中检查变随机抽查,基层负担换汤不换药。更有甚者,部分基层干部将减负当作消极怠工的“挡箭牌”,常规工作久拖不决,面对硬任务时动辄以“减负”为由推诿扯皮,不干活的理由五花八门,干实事的思路空空如也。这种“两头空转”的形式主义,不仅让减负沦为“空中楼阁”,更消解了基层治理的内生动力。
基层减负的核心要义,是“减虚务实”的赋能工程,而非“减责松劲”的放任之举。其真正目的,在于精简文件会议、规范督查考核、清理冗余事务,将基层干部从形式主义的束缚中彻底解放出来。这绝非上下沆瀣一气、蒙混过关的“剧情表演”,而是目标一致、为实干者“壮马赋能”的系统工程。减掉的是不必要的形式羁绊,换来的是更多时间深入群众、更集中精力破解难题、更饱满干劲推动发展。广大基层干部必须认识到,减负绝不等于减责松劲,任何将之解读为“少干活、不担责”的认知,都是对基层减负要求的严重曲解。唯有减去“虚功”,方能强化“实绩”,最终促使基层干部轻装上阵,在服务群众与推动发展中展现更大作为。
破解减负中的形式主义,需要上下联动、标本兼治,筑牢“实”字根基。上级机关要率先垂范,把正确政绩观贯穿工作全过程,在政策制定时同步评估基层减负效果,坚决杜绝“上级生病、基层吃药”;在考核评价上化繁为简,完善差异化考核体系,不搞“一刀切”“层层加码”,让基层干部从“材料内卷”中解放出来。基层组织要强化责任自觉,厘清“减负”与“尽责”的边界,对硬性任务和民生保障事项,坚决杜绝敷衍了事、消极懈怠的倾向,聚焦群众急难愁盼问题积极主动作为。要健全长效机制,通过明晰基层权责清单、规范政务程序、健全防范“形象工程”机制等硬举措,从根源上铲除形式主义滋生的土壤,让减负成果真正惠及基层、造福群众。
整治形式主义为基层减负,是一场持久战,必须以钉钉子精神常抓不懈。各级党组织要切实扛起主体责任,把深化“六个纠治”与日常工作紧密结合,对减负中的形式主义问题发现一起、整治一起。唯有上级真统筹、基层真落实,才能让减负从“纸面要求”变为“实际成效”,让基层干部放下包袱、整装实干,在新时代基层治理中展现新担当、实现新作为。(作者单位:河北省沧州市渤海新区黄骅市常郭镇党委)