今年以来，敦煌市人社局深入推进“高效办成一件事”改革，聚焦个体工商户、自由职业者、新业态从业者等灵活就业群体办事痛点，针对以往参保流程分散、环节繁琐、多头跑路、材料重复提交等问题，深度推进业务集成、流程再造、数据共享，全面优化灵活就业人员参保一件事服务场景，实现灵活就业社保业务集成办、简化办、提速办，切实提升新业态群体参保便利度和权益保障水平。

    聚焦办事堵点，集成整合服务场景。针对灵活就业人员参保登记、险种变更、停保续保、社保关系转移、缴费申报、参保证明打印等业务分散办理的短板，市人社局打破业务壁垒，将多项高频零散业务整合为一体化服务套餐，实现“一事项全覆盖、全链条集成”。积极打通人社、税务、医保数据共享通道，依托大数据自动核验个人身份、参保信息，全面取消各类重复证明、佐证材料，彻底解决群众反复填表、多次提交的难题，构建起线上线下联动、自助窗口互补的全方位服务体系。

    聚焦流程再造，全面压缩办事时限。持续优化审批服务模式，摒弃传统分步串联办理流程，推行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、并联审批”集成服务机制。通过前台统一受理、后台内部并联流转审批，大幅精简办事环节、压缩办理时限，其中社保关系转移业务办理时限由原15个工作日压缩至5个工作日，办事效率提升60%以上。同时依托政务服务网、甘快办APP开通线上办理通道，实现大部分灵活就业社保业务“零跑腿、掌上办”，线下窗口实现“最多跑一次”。

    聚焦惠民实效，筑牢民生保障底线。通过系列改革优化，有效破解了灵活就业群体社保办事“流程繁、环节多、耗时长”的突出问题，全方位保障新业态从业人员社保权益。截至目前，累计办理灵活就业参保集成业务30余件，线上办理占比持续攀升，群众办事体验感和满意度显著提升。下一步，敦煌市人社局将持续深化“高效办成一件事”改革，持续优化灵活就业参保服务流程，丰富便民服务举措，不断织密民生保障服务网，助力全市灵活就业市场健康有序发展。（作者单位：敦煌市人社局）