根治欠薪是保障民生福祉、维护劳动关系和谐、优化营商环境的底线工作。近年来,敦煌市坚持源头预防、过程管控、闭环处置、长效治理系统思维,不断健全根治欠薪制度体系,创新推行“110快报快反+125闭环处置”双机制,构建起全方位、全链条、全覆盖的欠薪治理工作格局,高效化解劳资纠纷、筑牢民生保障底线,切实守护好广大劳动者的“钱袋子”,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
健全联动机制,压实共治责任筑牢治理根基。敦煌市坚持高位统筹、协同发力,打破部门壁垒,构建齐抓共管的治欠工作体系。立足工程建设、劳务用工等欠薪高发领域,组建由人社牵头,住建、交通、水务等行业主管部门协同联动的根治欠薪专项工作组,明晰各部门监管职责、细化工作任务清单、压实属地及行业监管责任。聚焦《保障农民工工资支付条例》落地落实过程中的堵点难点、中梗阻问题,常态化开展督导检查、对账销号,层层传导工作压力,推动工资专户、实名制管理、工资保证金等刚性制度落地落细,从制度层面补齐监管短板,确保各项治欠举措规范化、常态化落地。
深化普法赋能,抓实源头防控营造法治氛围。坚持关口前移、预防为先,把普法宣传作为源头治理欠薪的关键抓手,常态化开展精准普法、靶向宣教。针对部分企业用工不规范、劳动者维权意识薄弱等突出问题,常态化开展《保障农民工工资支付条例》“进企业、进工地、进社区”普法宣讲活动。面向用工企业,重点解读用工备案、薪酬支付、权益保障等法定责任,引导企业规范用工行为、主动履行薪资支付义务;面向一线劳动者,通过现场答疑、发放宣传手册、案例讲解等方式,普及劳动合同签订、薪资核算、合法维权等知识,帮助群众明晰维权渠道、掌握维权流程,从源头减少非理性讨薪、劳资纠纷频发等问题,全面营造企业守法用工、群众依法维权的良好法治环境。
优化服务矩阵,畅通维权渠道实现极速响应。聚焦群众维权急难愁盼,整合线上线下维权资源,搭建全天候、无障碍劳动维权服务平台。统筹政务服务投诉窗口、网络举报平台、维权热线等多元渠道,开通7×24小时劳动维权专线,落实首问负责、即时响应工作制度,实现群众诉求随时接、快速办、有人管,打通维权服务“最后一公里”。严格区分工程款纠纷与恶意欠薪问题,精准分类、靶向施策,对各类欠薪线索实行优先受理、优先核查、优先处置,最大限度缩短维权周期,切实提升维权服务质效。
闭环管控督办,细化处置流程提升治理效能。依托创新打造的“125”标准化闭环处置机制,构建权责清晰、时限明确、全程督办的线索处置体系,实现欠薪线索全流程闭环管理。严格落实刚性处置标准,做到1日内完成线索归集、分类梳理、专人交办,快速锁定问题主体与核心诉求;2日内全面核查用工台账、薪资明细,厘清欠薪事实、固定证据资料;5日内办结简易欠薪案件、完成销号清零,对复杂疑难案件细化兑付方案,持续跟进整改落实,确保件件有落实、事事有回音。通过标准化、规范化、时效化处置模式,有效破解欠薪处置流程繁琐、办结滞后等问题,全面提升欠薪治理精细化、法治化水平。
下一步,敦煌市将持续巩固拓展根治欠薪工作成效,不断优化“预防、监管、处置、保障”全链条治理体系,持续完善长效工作机制,常态化排查化解用工领域风险隐患,精准破解劳资治理难点堵点,全力构建和谐稳定劳动关系,以坚实有力的民生保障举措,擦亮群众“安薪”无忧的民生底色。