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刘树展:精育“头雁”领航 绘就城乡共富新图景
来源:中国法治 作者:刘树展  日期:1/31/2026 字体: [大][中][小]

    岁末年初,一场关乎基层治理根基与乡村振兴前景的关键工作,在全国广袤的乡土上有序铺开,随着新一届村“两委”换届在各地稳步完成,一支结构更优、活力更足、本领更强的村干部队伍正走向乡村振兴的舞台中央。习近平总书记指出,“2026年是‘十五五’开局之年,做好‘三农’工作至关重要”,要求“锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展”。因此,做好新一届村干部的培养,不仅是巩固基层政权的“夯基工程”,更是扎实推进乡村振兴、推动城乡融合发展的“领航工程”。

    村干部的重任,源于其“牵一发而动全身”的重要性。基层“两委”换届,不是简单的班子更替,它是乡村振兴的“关键工程”和夯实党的执政根基的“基础工程”。一个村庄未来五年的发展、千万村民的切身福祉、党和政府各项政策在“最后一公里”的落地效果,都与农村“带头人”息息相关。政治过硬、本领高强的“头雁”,直接关系到基层能否有效化解矛盾、推动发展、凝聚人心。反之,若村干部仓促办事、不负责任,则可能衍生出长期的治理难题,甚至激化基层矛盾。因此,要求新任村干部“稳重行事”是必须守护好的政治底线。

    做好乡村振兴工作,关键在于下足“提前量”、打好“组合拳”。村干部要做到“六个清楚”:清楚村庄的基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、和风险隐患。要广拓渠道,储优育强,城乡融合的核心在于人才、资本、技术等要素的双向流动,那些有外出经商、求学经历的“返乡者”,天然具有连接城乡的视野和人脉。他们能更有效地引进城市资本和技术,发展乡村产业;也能更好地组织农村资源,对接城市市场。村干部要结合本村村情,立足本乡本土的“土特产”,助力返乡人才做好“农业+”的文章。

    推动城乡融合发展,最终要落脚于“发展”与“善治”的长期效能。农村“两委”班子要迅速形成战斗力,带领群众奔赴新的征程,要及时组织新任班子培训,提升履职能力,做好工作交接;要指导新班子科学制定任期目标,完善村级治理机制;要将“四议两公开”、村务监督等民主管理制度落到实处,推动基层治理体系进一步走向法治化、规范化。培养新一届村“两委”干部是一项长期战略,它需要上级组织持续的重视和投入,更需要给予这些“领头雁”足够的信任、清晰的授权和试错的空间。当成千上万名经过精心培养、满怀激情的新一代村干部,在广袤的乡村大地上真正扎下根、俯下身、挑起担,乡村振兴的蓝图必将加速照进现实,工农互促、城乡互补、共同繁荣的新型城乡关系也将愈发清晰。这支队伍的成长与奋斗,正是中国迈向城乡融合发展新时代最坚实、最活跃的基层注脚。(作者单位:河北省黄骅市常郭镇人民政府)

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