近日，两起公职人员相关事件在网络引发热议：一边是窗口人员因天气干燥擦润肤油遭投诉，网友齐声呼吁“多点包容”；另一边是陕西洛南县交通局工作人员上班时间打游戏被曝光，舆论一致谴责“突破底线”。两起事件的截然不同的舆论反馈，恰恰勾勒出群众心中对公职人员履职的清晰标尺——基层治理既要守住公共服务的“刚性底线”，也要为一线工作人员留足人性关怀的“弹性空间”，唯有刚柔并济，才能实现权责对等、干群同心。

    何为“刚性底线”？笔者认为这是公职人员履职的“生命线”，是公共权力不可逾越的边界。上班时间打游戏，看似是“摸鱼”小事，实则触碰了公共服务的核心原则。群众带着诉求而来，看到的却是公职人员沉浸游戏、心不在焉，不仅会让办事群众感到被轻视，更会透支政府部门的公信力。公职人员的岗位薪酬由公共财政支付，工作时间的每一分钟都属于公共资源，理应投入到为群众办实事、解难题中。这种“精神脱岗”比物理脱岗更伤民心，既违背了职业伦理，也无视了群众的合理期待。正如网友所言：“包容是相互的，群众包容基层的不易，基层更应坚守履职的本分。”

    何为“弹性空间”？笔者认为这是对基层工作人员人性需求的尊重，是治理温度的具体体现。窗口人员一坐一整天，面对重复琐碎的事务，连喝口水、擦个润肤油的时间都要被苛责；剪个劈裂的指甲被抓拍通报，接个私人电话都要提心吊胆——这种“鸡蛋里挑骨头”的投诉，本质上是把基层人员当成了“无感情的办事机器”。公职人员首先是普通人，有基本的生理需求和情绪调剂需要，那些不影响工作效率、不损害群众利益的微小举动，恰恰是人性化履职的正常体现。群众之所以为擦润肤油的工作人员发声，正是因为大家看到了基层工作的辛苦与不易，期待用一份包容换得更多贴心服务。

    两起事件的对比，更折射出基层治理中的深层命题：如何平衡“规范管理”与“人性关怀”？当前，部分单位存在“一刀切”的管理逻辑，为了规避投诉风险，对基层人员的微小行为过度追责，看似维护了“规范”，实则寒了一线人员的心。而另一些单位则管理松懈，对上班打游戏这类明显违规的行为视而不见，最终损害的是群众利益和政府形象。这启示我们，基层治理不能走向“要么过度苛责，要么放任自流”的极端，而应建立“底线清晰、容错有度”的治理体系。

    基层是政策落实的“最后一公里”，一线工作人员是干群关系的“连心桥”。群众的眼睛是雪亮的，他们既反对“懒政怠政”的不作为，也反感“吹毛求疵”的过度苛责。基层治理当守住“公共服务”的底线，让违规者付出代价；同时留足“人性关怀”的温度，让履职者感受到尊重。唯有如此，才能让基层工作人员在守规矩、尽职责的同时，放下思想包袱、主动担当作为，才能让群众在办事过程中感受到公平正义与温暖贴心，实现基层治理效能与群众满意度的双向提升。（阜城县蒋坊乡党建办）