“四下基层”的第一条,就是宣传党的路线、方针、政策下基层。《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》深刻阐明,政策的“声音”能否抵达群众心坎,取决于干部的“身影”是否出现在一线。声音传递的是方向,身影丈量的是信任。要让“声音”与“身影”同频共振,基层工作才能真正落地见效。
身入更要心到,一线是检验作风的试金石。习近平总书记明确要求,既要“身入”基层,更要“心到”基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题。这意味着到一线不能是走马观花的“点个卯”,不能是隔着车窗的“望一望”。“身入”与“心到”之间,隔着一层作风的窗户纸。读本反复强调,调查研究不能搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式那一套。干部到了一线,群众看的不只是你来了没有,更是你坐下来没有、听进去了没有、把事当事了没有。心不在焉的“身入”,比不下去更具迷惑性,也更容易消解群众对干部的信任。
一线是方法论,不是权宜之计。习近平总书记指出,抓落实的重心一定要放在基层一线,解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。这一论断揭示了一个深层逻辑:基层一线从来不只是“抓落实的末端”,更是“找办法的前端”。读本中呈现的“一线工作法”,核心就是“发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线”。把一线当作发现问题、寻找答案的主场域,而非仅仅当作执行任务的终点站,这是工作方法上的根本转变。那些在办公室里百思不得其解的堵点,到了田间地头、街头巷尾,答案往往就在群众的只言片语中浮现出来。声音到基层,是把要求传下去;身影到一线,是把办法捞上来。没有“捞”的动作,声音就只是一阵风。
身影的最终价值,在于把“声音”变成“实事”。读本深刻指出,基层组织的全部工作归结到一点,就是做群众工作。做群众工作,最怕的是“说到了”却“没做到”。习近平总书记当年在厦门调研,白天登岛察看实情,傍晚就召集各部门开联合办公会,把了解到的问题列出来、给出时间进度表、当场立项拨款。这个做法本身就是一种无声的示范,身影到一线的全部意义,不在于“到”这个动作,而在于“到”之后让问题有归处、让承诺有回响。声音到基层解决的是“知道不知道”的问题,身影到一线解决的是“办不办得成”的问题。两者之间,隔着执行力的沟壑,也检验着政绩观的成色。广大党员干部要把在一线听到的每一句话、看到的每一个问题,都变成一件件可追溯、可检验的实事,一线工作才算真正完成了闭环。(四川省广汉市委组织部)