金秋送爽,棉海丰收。瓜州县作为种棉大县,连续三十多年吸纳外来务工人员赴瓜开展棉花采摘。近年来随着机采棉推广,人工采棉面积大幅下降,但仍有部分农户、农场需要人工采摘,用以提升棉花品质、抢抓采收工期。当前全县 21 万亩棉花进入集中采收黄金期,陆续吸纳 3810 余名外来采棉工驻乡务工。季节性用工集中、人员流动频繁、用工点位分散,给劳务保障、安全监管、权益维护带来较大压力。国庆前夕,瓜州县就业服务中心联合劳动保障维权中心下沉乡镇一线,统筹开展务工摸排、安全排查、普法维权和零工服务,切实保障外来采棉工安心务工、本地灵活就业人员就近增收,筑牢采棉季用工保障防线。
下沉一线摸排登记,摸清采棉务工底数。针对采棉季务工人员流动性强、居住分散等突出特点,采取“点对点、逐地块、逐宿舍”实地核查方式,全面登记外来采棉工籍贯、联系电话、食宿地点、务工时长、劳务负责人联系方式等关键信息,同步更新务工人员动态台账,实时掌握人员流入、流出变动情况,实现务工人员底数清、情况明、信息准。
“往年采棉工人来来走走,用工信息混乱,人员调配、薪资核算都很麻烦。今年劳务专干上门逐一摸排登记,台账清清楚楚、人员底数明明白白,我们田间管理、用工调度效率提升了不少。” 梁湖乡棉花种植大户赵牛忠坦言。
拉网排查安全隐患,守住生产生活底线。针对采棉工临时住宿简陋、用电用火不规范、安全意识薄弱等突出问题,工作人员聚焦田间作业区、集中住宿点,开展安全生产隐患拉网式排查。重点排查私拉乱接电线、消防器材缺失、取暖设备违规使用、生活杂物堵塞通道等安全隐患,对发现的问题现场督促整改、限期闭环销号,同时面对面宣讲防火、防触电、防寒、田间作业安全等常识,切实提升务工人员自我防护能力。
“我们出来打工最看重的就是安全,自己又不懂专业安全知识。工作人员过来帮我们检查宿舍线路、排查消防隐患,还耐心教我们安全注意事项,整改完之后住得特别安心,干活也没有后顾之忧。”定西籍外来采棉工杨彩虹说道。
田间地头普法宣讲,筑牢务工维权屏障。季节性临时用工普遍存在口头约定多、用工合同少、维权意识弱的问题,极易引发薪资结算纠纷。工作人员将普法维权阵地前移至田间地头,结合瓜州本地采棉用工实际,用通俗易懂的语言,向采棉工、棉农、劳务经纪人重点讲解工资结算、务工凭证留存、欠薪维权渠道、劳动保障相关法律法规,现场答疑解惑,告知大家遇到拖欠工资问题如何投诉、保留哪些务工凭证,从源头减少劳资纠纷。
“以前干零工都是口头谈价钱,干完活最怕老板扯皮,不知道怎么维权。现在人社部门手把手教我们记工时、留凭证,还告诉我们维权电话,遇到问题有人管、有地方找,干活心里特别踏实。”河南籍采棉工于艳丽真切地说道。
零工驿站暖心搭台,方便本地群众就近找活。在服务外来务工人员的同时,瓜州县人社局充分发挥零工驿站便民服务作用,精准对接本地闲置劳动力与采棉用工需求,搭建免费、高效的供需对接平台。驿站每日提前开放,免费提供饮用水、休息场地,专人梳理更新优质用工岗位,车辆接送务工人员直达作业点位,彻底改变以往零工盲目找活、无序务工的现状,让本地群众实现就近、便捷、安全务工。
“家里农活闲下来就想找点零活补贴家用,以前天天到处打听活计,费时又费力,还容易遇到不靠谱的活。现在每天早上来驿站等着就行,有水喝,有车接,还能自己挑合适的活,在家门口就能稳稳挣钱。”瓜州镇本地灵活就业人员柴菊霞说。
建立长效监测机制,持续动态跟踪管理。为杜绝国庆后劳务服务断档、监管缺位,建立采棉务工常态化动态监测机制,明确各乡镇劳务专干工作职责,实行 “每周摸排、每周统计、每周上报、动态更新” 的工作制度。常态化走访各采棉作业点位,持续跟踪人员变动、薪资结算、安全隐患、群众诉求等情况,动态完善务工台账,及时化解苗头性、倾向性问题,实现采棉季服务不断档、监管全覆盖。
“我们每周都会全覆盖走访辖区采棉点,定期统计务工人数、更新人员信息,及时收集大家的困难和问题,小问题现场化解,疑难问题及时上报协调。”广至乡劳务专干乔祖涛介绍道。