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曹梦霄:激活农村法律明白人动能 绘就基层善治新图景
来源:中国法治 作者:曹梦霄  日期:10/8/2026 字体: [大][中][小]

    基层是国家治理的“神经末梢”,乡村治理成效直接关乎乡村振兴大局与社会和谐稳定。农村“法律明白人”扎根乡土、贴近群众,是打通法治宣传“最后一公里”、推进基层治理现代化的重要力量。立足乡村实际,充分发挥法律明白人科普宣传、矛盾调解、监督引领作用,以法治涵养乡风文明、夯实党建廉政根基,是新时代提升乡村治理效能、筑牢基层治理基石的关键举措。

    深耕普法科普阵地,以法治浸润滋养文明乡风。乡风文明是乡村振兴的灵魂,而法治是乡风文明建设的坚实保障。当前部分乡村仍存在铺张攀比、邻里纠纷、封建迷信等陈规陋习,根源在于村民法治意识淡薄、法治思维缺失。法律明白人大多由村内党员、骨干群众、村干部组成,熟乡情、懂法理、接地气,拥有天然的群众公信力。他们摒弃刻板说教模式,依托院坝座谈、板凳课堂、乡村宣传栏等本土阵地,用乡音解读法律条文,用身边案例讲解法理情理,将枯燥的法律知识转化为通俗易懂的家常话。通过常态化普法科普,引导村民明晰权利义务、树立规则意识,自觉抵制天价彩礼、大操大办、赌博迷信等不良风气。同时,法律明白人主动参与村规民约修订完善,将法治理念融入乡村自治规范,推动移风易俗制度化、常态化,让崇德守法、文明向善成为乡村新风尚。

    立足基层治理实践,以法治赋能筑牢党建根基。党建引领是基层治理的核心引擎,法治是党建工作的重要抓手。法律明白人队伍以村内优秀党员、先锋骨干为主体,既是法治宣传员,更是党建工作的践行者、推动者。他们将法治科普与党建宣传深度融合,在普及法律知识的同时,宣讲党的惠农政策、治理方针,让党的声音直达基层、深入人心。在村级事务治理中,法律明白人全程参与村务决策、民生服务、矛盾化解等工作,严格按照法律法规和制度流程协助开展工作,推动村级事务规范化、法治化。依托基层党建网格,他们主动排查邻里纠纷、土地争议、家事矛盾等基层隐患,就地调解、源头化解,践行新时代“枫桥经验”,有效减少信访矛盾,筑牢乡村平安稳定防线,让党建引领下的基层治理更有温度、更具实效。

    强化监督示范引领,以法治护航基层廉政建设。基层廉政建设是夯实执政根基、凝聚民心的关键,小微权力监督是重中之重。农村小微权力事项繁杂、直面群众,稍有疏漏便会损害群众利益、影响基层公信力。法律明白人凭借专业法律素养和本土身份优势,化身基层廉政建设的“监督员”与“宣传员”。一方面,他们常态化开展廉政法治科普,普及基层干部履职相关法律法规,引导村级干部树立依法履职、廉洁自律的法治思维,筑牢拒腐防变思想防线。另一方面,他们主动监督村级“三资”管理、项目建设、惠民补贴发放等重点工作,协助规范村务公开流程,及时制止违规履职、不作为乱作为等行为,杜绝微腐败、杜绝人情事,让村级权力在阳光下运行。通过常态化法治监督,倒逼基层干部规范履职行为,净化基层政治生态,夯实党群干群连心纽带。

    法治兴则乡村兴,治理优则民心安。农村法律明白人是基层法治建设的星火力量,更是乡风文明培育、党建廉政建设、基层治理提质的重要支撑。新时代基层治理工作中,需持续加强法律明白人队伍培育、管理和赋能,充分释放其法治科普、矛盾调解、示范监督的核心效能,以法治之力涤荡乡村陋习、夯实党建根基、净化基层风气,为乡村振兴和基层治理现代化注入源源不断的法治动能。(作者单位:井陉县辛庄乡人民政府)

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