近日，成安县以翰林社区为先行试点，推动力量、资源、服务向社区一线集聚。基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最后一米”。成安县坚持大抓基层的鲜明导向，着力破解基层治理“看得见的管不了、管得着的看不见”的体制机制难题，构建“民有所呼、我有所应”的治理新格局。

    畅通渠道，让群众声音“听得到”。方案构建“线上+线下”立体化民意收集网络：线上依托12345热线精准捕捉诉求，线下通过社区走访、党员联户、民意信箱、居民议事会广纳民声。社区“两委”和专兼职网格员分片包联，采取错时走访、预约上门等方式常态化摸排，做到“家家党员联、户户见干部”，织密党群“感情网”。布设民意直通信箱、定期召开居民议事会，让“民声”落到“民生”。对12345工单实行台账管理、定期分析高频诉求，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，变“有一办一”为“主动治理、未雨绸缪”。

    厘清清单，让部门服务“沉得准”。方案明确四类下沉事项，把老百姓的“需求清单”转化为部门的“履职清单”：民生服务下沉方面，民政、人社、卫健等部门将养老助残、就业帮扶、卫生健康等高频事项延伸至社区，把服务送到家门口、温暖送到心坎上；城市管理下沉方面，城管、住建、市场监管等部门力量进网格，对占道经营、违建治理、环境卫生等实行“网格发现、部门处置”，下足治理“绣花功夫”；矛盾调解下沉方面，司法、信访等部门在社区设立调解工作室，推动邻里纠纷、物业矛盾就地化解，做到“小事不出网格、大事不出社区”；风险防控下沉方面，应急、公安、消防等部门指导社区完善应急预案、常态化排查隐患，筑牢安全“防火墙”，牢牢守住安全发展底线。

    健全机制，让治理效能“可持续”。制度的生命力在于执行。方案从三方面保障下沉机制常态长效：一是精准选派下沉力量，根据社区实际需求，从相关职能部门择优选派业务骨干驻点社区或定期轮值，把好钢用在刀刃上，确保“社区吹哨、部门报到”有专人响应；二是明确下沉岗位职责，逐项制定下沉事项责任清单和服务标准，做到“事有人管、责有人负”，构建起权责清晰、运转高效的基层治理体系；三是完善闭环处置流程，建立“收集—分流—处置—反馈—评价”全链条工作机制，简单问题即时办、复杂问题联合办、疑难问题提级办，每件诉求都有跟踪、有回音、有评价，以“闭环管理”促“长效长治”，真正把服务做到群众心坎上。

    从“坐等上门”到“主动下沉”，从“单打独斗”到“协同作战”。成安县以党建领航打通服务群众的“最后一米”，激活了基层治理的“神经末梢”，一幅共建共治共享的社区治理新图景正在徐徐展开，书写着新时代基层治理的“成安答卷”。（作者单位：成安组织部）