敦煌市人社局紧扣省市创业工作部署要求，锚定“筑平台、优服务、强保障、促升级”核心思路，创新推行“需求对接+精准培育+政策护航+生态构建”四位一体创业服务模式，通过靶向施策、闭环推进，持续激活创业动能，优化创业生态，为地方经济高质量发展注入强劲动力。

精准对接需求，为创业“定向导航”

    敦煌市人社局将创业需求摸排作为工作先手棋，组建专项工作组深入乡镇社区、产业园区、高校毕业生群体及返乡人员集中区域，开展多轮创业意向调研，全面掌握创业者年龄结构、创业方向、项目规划及政策需求等核心信息，建立动态化创业需求台账。在此基础上，结合敦煌文旅融合、现代农业等特色产业发展导向，形成“产业需求+创业者意愿”双驱动的创业项目清单，精准匹配创业方向与地方产业发展布局，从源头破解“创业无方向、项目不贴合”的痛点，让创业行动更具针对性与可行性。

构建培育体系，为成长“搭台赋能”

    敦煌市人社局聚焦创业者全周期培育需求，整合优质资源搭建多元化创业培育平台。一方面，遴选创业导师、行业专家组建专业指导团队，开展“一对一”定制化指导，覆盖项目策划、商业模式设计、市场开拓等关键环节；另一方面，常态化举办创业训练营、项目路演、经验交流会等活动，联动创业孵化基地为初创者提供免费场地、设施配套及创业实训服务，助力创业者积累经验、提升能力。同时，针对不同创业群体精准施策，重点强化高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体的创业扶持，推动创业项目从“萌芽”走向“茁壮”。

强化政策保障，为前行“保驾护航”

    敦煌市人社局持续优化创业政策供给，梳理整合创业担保贷款、一次性创业补贴、税费减免等扶持政策，形成“政策礼包”并通过官网、政务新媒体、线下宣讲会等渠道广泛推送，确保政策红利直达快享。在政策落实过程中，简化审批流程，优化服务机制，推行创业补贴“一站式”申报、创业担保贷款“快审快放”，切实降低创业成本、缓解资金压力。此外，建立政策落实跟踪机制，定期核查政策兑现情况，及时解决创业者政策享受过程中遇到的难题，以坚实政策保障消除创业者后顾之忧。（作者单位：敦煌市人社局）