基层是国家治理的“最后一公里”和政策落实的“主战场”,中央持续发力整治形式主义、官僚主义,着力为基层松绑减负、赋能增效。聚焦纠治文山会海、督查检查考核过多过频、责任层层“甩锅”、工作过度留痕、“指尖上的形式主义”等突出问题,切实让基层干部从无谓事务中解脱出来,把更多时间和精力投入到服务群众、推动发展上来。
过去,文山会海、多头督查、重复报表曾让基层干部陷入“指尖上的忙碌”“表格里的消耗”,大量精力被虚功占用,难以聚焦主责主业。中央出台文件明确严控发文数量,推行年度发文总量管控,倡导“短实新”文风,配套文件杜绝照搬照抄;会议实行计划管理,能合并的合并、能视频的不集中,严控陪会层级与时长,杜绝“层层开会传达”的冗余流程。同时,清理合并重复性政务应用、规范督查考核,取消“拍照留痕”“千分制考核”等不合理指标,推动督查从“查台账”向“看实绩”转变。这些举措精准减掉无用负担,让基层干部从文山会海中抽身,把时间和精力还给群众、还给实干。
基层减负绝非“一减了之”,而是要以“减法”换“加法”,在减负的同时强化赋能支撑。各地立足《若干规定》要求,推动资源、服务、力量向基层下沉,破解基层“权小责大”“能力不足”等难题。一方面,健全权责清单制度,明确基层履职边界,杜绝上级“甩锅推责”,让基层“有权办事、有责可担”;另一方面,强化数字赋能,推进政务数据共享共用,打破“信息孤岛”,实现“数据多跑路、干部少跑腿”,让基层事务办理更高效。同时,针对性开展基层干部实训培训,把课堂搬到工作一线,聚焦群众工作、应急处置等能力短板精准赋能,破除“本领恐慌”,让基层干部既能轻装上阵,又能善作善为。
减负的最终目的,是为了提升治理效能、增进群众福祉。随着基层负担持续减轻,广大基层干部得以走出办公室,深入田间地头、社区楼栋,把工作重心放在解民忧、促发展上。在乡村振兴一线,干部们扎根田间指导产业发展,精准对接群众需求;在社区治理前沿,工作人员聚焦老旧小区改造、矛盾纠纷调解等民生实事,打通服务群众“堵点”;在基层服务窗口,流程优化让办事群众少跑腿、少等待,满意度持续提升。同时,各地落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制,杜绝“鞭打快牛”现象,激励基层干部敢闯敢试、担当作为。减负赋能带来的实干热潮,正转化为一件件民生实事、一项项发展成效,让群众真切感受到基层治理的新变化、新温度。(作者单位:河北省沧州市南皮县委组织部)