基层是政策执行的主战场、服务群众的最前沿，也是形式主义、权责失衡问题最易滋生的土壤。近年来，各地以制定和落实基层工作履职清单为重要抓手，明晰边界、精简事项、规范流程，推动基层减负从“口号式减压”转向“制度化长效”，让基层干部从无谓事务中解脱出来，把更多精力投向办实事、解难题、促发展。履职清单，既是基层履职的“明白账”，也是减负增效的“硬标尺”。

    明晰权责边界，是基层减负的首要前提。长期以来，“上面千条线、下面一根针”异化为“上面千把锤、下面一颗钉”，各类任务层层加码、责任无限下推、事项随意准入，让基层不堪重负。制定基层履职清单，关键在于法定职责必须为、清单之外无事项，明确乡镇（街道）、村（社区）该干什么、不该干什么，厘清属地责任与部门责任，杜绝“以属地管理为名、行责任甩锅之实”。一张清晰的清单，把模糊职责变明确、弹性事项变刚性，从源头堵住随意摊派、违规加码的口子，让基层履职有依据、减负有保障。

    精简规范事务，是基层减负的核心举措。基层负担突出表现在台账过多、报表过繁、检查过频、挂牌过滥。履职清单坚持“应减尽减”，对社区、村各类证明、报表、会议、考核进行系统清理，把不必要的“留痕”剔除，把重复多头的检查整合。清单化管理推动工作从“重过程”转向“重实效”，从“看材料”转向“看实绩”，让基层干部不再为填表、迎检、写材料疲于奔命，真正把时间腾出来、把精力省出来，沉到一线听民声、走街串巷解民忧。

    赋能增效提能，是基层减负的最终目的。减负不是减担当、减责任，而是更科学地担当、更高效地履职。基层履职清单坚持权随事转、费随事转、人随事转，推动资源、服务、管理同步下沉，实现“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”。清单落实与数字化改革相结合，以数据共享减少重复填报，以一网通办提升办事效率，让基层治理更精准、服务更便捷。以清单促赋能，让基层从“被动应付”转向“主动作为”，从“疲于奔命”转向“高效履职”。

    强化执行监督，是基层减负的长效保障。制度的生命力在于执行。防止履职清单“挂在墙上、停在纸上”，必须强化刚性约束，建立清单动态调整、准入审批、督查问责机制，对违规下派任务、擅自增加事项的严肃纠正。把基层满意度作为重要评价标准，让基层干部有话语权、监督权，确保减负不反弹、不棚架、不走样。唯有以刚性执行保障清单落地，才能让基层减负从阶段性整治走向制度化长效。

    基层稳则天下安，基层活则全局顺。以基层履职清单为抓手推进减负增效，既是治理能力的提升，也是工作作风的转变。一张清单，减的是负担，增的是效能；清的是权责，暖的是民心。持续深化清单管理，坚决破除形式主义，让基层轻装上阵、实干担当，必将不断夯实基层治理根基，以实干实效服务高质量发展、增进民生福祉。