今年以来，敦煌市创新融合“铁脚板”实地检查与“大数据”智能监管，构建起预防、监管、化解“三位一体”治理体系，实现欠薪线索动态清零率100%，为农民工撑起权益“防护网”。

    创新机制，破解维权“时间差”。“24小时不打烊”的维权服务是敦煌市“铁脚板”治理的鲜明特色。2025年敦煌市整合5933710维权热线、12345政务服务热线、网络平台及接访窗口等渠道，打造以人社局为核心、联动公安、住建等12个部门的“根治欠薪110”工作组，形成“1+N”快速反应机制。通过线索分类交办、定期回访的闭环管理，实现“受理-处置-反馈”全流程提速。截至2025年10月，该机制累计处理欠薪线索815件，平均办结时间缩短至5个工作日，办结率、回访率均达100%。

    数据赋能，筑牢防欠“第一防线”。在敦煌市某建筑工地上，农民工登录“陇明公”APP即可实时查询工资发放记录——这是“大数据”赋能治欠的生动实践。敦煌市将所有300万元以上工程项目全部纳入“陇明公”省级监管平台，强制要求施工企业上传劳动合同、考勤记录、工资支付表等关键信息，通过大数据比对自动识别欠薪风险。截至目前，平台已注册项目68个，绑定工资专户68户，累计处置预警信息300条,通过平台线上代发工资，敦煌市已累计为农民工发放工资11561.3037万元，实现“数据多跑路，农民工少跑腿”。

    强化惩戒，形成“不敢欠”高压态势。敦煌市既抓“末端化解”，更重“源头预防”，通过“线上+线下”宣传培训，发放政策资料6500余份，开展劳务用工标准化培训4场次，覆盖企业负责人、劳资专管员190余人，引导企业树立“不敢欠、不能欠、不想欠”的意识。同时联合公安、住建等部门开展联合检查12次，督促整改问题48个，约谈责任单位3家，并对违法企业实行“黑名单+联合惩戒”，今年已公布重大劳动保障违法案件8件，将3户企业列入失信联合惩戒名单，在政府采购、招投标等领域依法限制，并向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1件，让失信企业“一处违法、处处受限”。

    从“脚板跑”到“数据跑”，从“被动处置”到“主动预警”，敦煌市以“铁脚板+大数据”模式推动治理欠薪工作提质增效，切实守护了农民工的“钱袋子”，为优化营商环境、维护社会和谐稳定注入强劲动力。（作者单位：敦煌市人社局）