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刘东胜:以“三心”夯实基层治理之基
来源:中国法治 作者:刘东胜  日期:6/17/2025 字体: [大][中][小]

    基层是社会治理的基础和重心,是联系服务群众的“最后一公里”。然而,当前基层治理仍面临诸多挑战,如精神病人群管护难题、矛盾纠纷化解困境、信访问题处理瓶颈等。这些问题不仅影响群众的安全感和幸福感,也制约着基层社会的和谐稳定与发展。只有用心、用情、用力解决好这些问题,才能真正提升基层治理效能,夯实基层治理根基。

    以“细心”管护好精神病人群,为基层治理“排雷”。精神病人由于疾病原因,可能出现行为失控、自伤自残或伤害他人等情况,给社会治安和群众生命财产安全带来严重威胁。近期,某镇的精神病人张某,因病情发作,在街头随意攻击路人,造成多名群众受伤,引发社会恐慌。细心管护精神病人群,要建立健全精神病人信息管理系统,全面掌握其数量、分布、病情等情况,做到底数清、情况明。强化家属监护责任,通过宣传教育、政策引导等方式,提高家属对精神病人的照顾和监管意识,并给予家属必要的支持和帮助,如提供护理培训、经济补贴等。同时,还要加强部门协作,卫健、公安、民政等部门要密切配合,形成工作合力,共同做好精神病人的治疗、康复和管理工作。

    以“耐心”化解好矛盾纠纷,为基层治理“减压”。基层是矛盾纠纷的多发地,邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷等层出不穷。这些矛盾纠纷若得不到及时有效化解,容易激化升级,影响社会和谐稳定。我镇某村村民因土地边界问题发生纠纷,双方互不相让,甚至大打出手。后经基层干部耐心调解,多次上门做工作,最终使双方达成和解。在化解矛盾纠纷时,基层干部要深入群众,主动了解群众诉求,倾听群众心声,及时发现矛盾纠纷隐患。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,建立多元调解机制,形成调解工作合力。秉持公平公正原则,依法依规处理矛盾纠纷,做到以理服人、以情感人,让群众感受到公平正义。

    以“真心”处理好信访问题,为基层治理“消堵”。信访问题是群众反映诉求、表达意见的重要渠道,也是基层治理的重要内容。然而,一些基层干部对信访问题重视不够、处理不当,导致群众信访不信法,问题长期得不到解决。某镇群众因对拆迁补偿不满,多次上访,但相关部门未能及时回应群众关切,导致矛盾激化,引发群体性事件。处理信访问题,基层干部要带着感情、带着责任,真心实意为群众排忧解难。认真倾听群众诉求,对合理合法的诉求,要及时解决到位;对不合理的诉求,要耐心解释说明,做好思想疏导工作。还要建立健全信访工作责任制,对推诿扯皮、敷衍塞责等行为严肃问责,确保信访问题得到有效解决。

    基层治理是国家治理的基石,只有以“细心”“耐心”“真心”解决好精神病人群管护、矛盾纠纷化解、信访问题处理等难题,才能不断提升基层治理效能,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。(作者单位:绵阳市梓潼县宏仁镇人民政府)

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