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赵小加:城市治理现代化的基石是以人为本
来源:中国法治 作者:赵小加  日期:2024/3/1 字体: [大][中][小]

    城市伴随着人类文明进步而发展起来,是人类生产生活的重要场所。提高城市治理现代化水平,必须坚持以人民为中心,推进系统治理,提升科技赋能水平,为人民创造更加幸福的美好生活。

    推进系统治理。系统观念是具有基础性的思想和工作方法,城市治理是一项系统工程,需要坚持系统观念、运用系统思维、推进系统治理。当前,我国城市规模日渐扩展,城市结构日益复杂,城市治理难度不断加大。这就更加需要以系统观念凝聚治理合力,不断提高城市治理现代化水平。坚持在党委领导下,充分发挥政府主导作用,推动多元主体之间协同合作,形成多方力量共同参与城市治理的格局。打通城市治理的“神经末梢”,提升基层治理能力,解决条块分割、“最后一公里”等问题,形成畅通高效的治理系统。

    现代化的城市治理离不开“大数据”,城市治理要借好数字化改革的东风,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市治理手段、治理模式、治理理念革新。要以“城市大脑”建设为契机,加快智慧城管建设,统筹规划、整体设计、一体考虑网络、平台、数据、场景等,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”,发挥城市治理最大效应,提升管理精度、效率与实时响应速度。

    全面提升城市治理水平,优化管理体制机制,切实保障民众利益。要推进城市治理体系和治理能力现代化,提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平。科学化强调尊重城市发展运行的客观规律,并在此基础上进行制度设计、决策咨询和治理实践;精细化注重对城市微观、局部、细节问题的精准定位与有效治理;智能化要求充分利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术提升城市治理成效。通过现代化的城市治理,加强城市尤其是特大城市的风险防控能力,建立健全城市应急管理机制,增强城市韧性,使城市在面对意外灾害冲击时能够快速反应、有效处置,切实保护城市居民的生命财产安全。

    新型城镇化要坚持“以人为核心”的理念,大力推动城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展。

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